作者：枫叶君

来源：精致小号（lovejzxh）

在浩瀚的，散落着许多璀璨明珠的太平洋上，最近发生了一件不大不小的事。

瑙鲁，一个面积仅21平方公里，需要借助放大镜，且要眼神好，才能在地图上勉强找到的小国，作为东道主召开了一次地区会议，结果和作为对话伙伴与会的中国争吵起来。中国代表团愤而退席，瑙鲁总统大叫：中国，你必须向我国正式道歉！

瑙鲁总统瓦卡

遥远的东方巨龙先是被气了一下，接着又被怼了一下，真个是“怒从心头起，恶向胆边生”，借着各路英雄都在的记者招待会，向世人道出这只小磷虾的无礼和刁钻。

有记者问：据报道，日前在瑙鲁举行的第30届太平洋岛国论坛会期间，瑙鲁方面曾多方干扰中方代表团与会，请问你能否介绍有关情况?中国外交部发言人华春莹答：

9月4日，第30届太平洋岛国论坛会在台湾当局所谓“邦交国”瑙鲁举行。应论坛秘书处邀请，中方作为论坛对话伙伴出席会议。瑙鲁作为论坛主办国，违背国际惯例和论坛规定，上演了一出拙劣的闹剧。会议召开前夕，瑙方要求中方与会人员持普通护照入境。在大多数成员国和中方提出交涉并表示将抵制会议情况下，瑙方不得不同意中方代表团持外交护照与会。会议期间，瑙方再次不顾国际会议惯例阻挠中方代表讲话，对此中方当即提出严正交涉，并提前离开会场以示抗议。出席会议的许多国家代表团也离开会场，对瑙方表示强烈不满。必须指出，一个中国原则是公认的国际关系准则，是国际社会普遍共识。任何搞“两个中国”、“一中一台”的行径都是不得人心的，也是不能得逞的。我们奉劝瑙鲁认清大势，纠正错误，不要继续做逆历史潮流而动的事情。

瑙鲁人的脑子让螃蟹钳子夹了？中国到你那里的人，是政府代表团，是应邀与会的，持外交护照有什么不对？拿普通护照，难不成是上你这来赶集的？

中国总人口13亿多，瑙鲁总人口1.3万，后者仅是前者的十万分之一。所以，这次瑙鲁表现出的不仅是“愤”，更有“悲”，说中国这条大鲸鱼欺负它这只小磷虾。

有记者问：瑙鲁总统称中国是一个欺负小国的大国。中方对此有何回应？华春莹答：说中国欺负小国，这纯粹是无理取闹。这两天中非合作论坛北京峰会的盛况已再次充分表明，中国在国际关系中最讲究大小国家一律平等。有关人士应该明白一个道理：唯有自重，才能赢得尊重。人是如此，国家同样如此。自重自尊与国家大小没有关系。

发言人还是客气了。用老百姓的话，那就是：瑙鲁，你装什么蒜啊，会议前后你到底做了什么，难道心里没数？

护照问题与瑙鲁的外交有关。瑙鲁是台湾仅有的几个邦交国之一，与北京没有外交关系，认为，中国大陆是中华民国的一部分。所以，尽管论坛秘书处邀请中方出席会议，但在瑙鲁海关看来，中国外交官是民间人士，赶集嘛，挎个筐就行了，打旗子就犯了岛规。

瑙鲁总统瓦卡（中）与部分与会官员合影，右三为台湾外交部长吴钊燮

中国代表团哪吃这套？我们是来开会的。最后，瑙鲁没办法，还是让中方人员持外交护照入境。瑙鲁政府本来就看大陆不顺眼，现在会未开，就有了一场护照风波，这气就带进了会场。

关于会上发言引发争执，瑙鲁和中方的会后表述有出入。按照瑙鲁总统瓦卡的说词，中方不遵守会议规程，随意插话，阻挠他国代表发言。言外之意，中方在会上粗鲁无礼，捣乱，是可忍孰不可忍。

“他们不尊重来参加论坛的太平洋岛国领导人和部长。他们到这里，在我们的领土，我们在世界这个小小的角落，来开会。你看看他，他什么都不是，甚至不是部长，他甚至要在图瓦卢总理之前发言，他疯了吗？我告诉你，我们要做的不止这个，我们不仅要求道歉，我们要通过论坛和自己提出，我们甚至可能到联合国申诉。”“我必须要在这个问题上强硬，因为没人可以来这里对我们指手画脚。”

瓦卡所说的“那个人”，是指这次率团出席会议的中国—太平洋论坛特使杜起文先生。枫叶君年在内罗毕与杜先生有一面之缘，当时他担任中国驻肯尼亚大使，常驻联合国环境署和人居署代表，应新华社非洲总分社邀请，给地区首席记者会议做了一次形势报告。杜大使口才很好，很健谈，也很幽默。

瓦卡总统的话听上去很义正词严，可是，现场情况究竟如何？在环球网上，杜大使详细披露了当时会场交锋的详细过程：

杜起文在会上举起中国的牌子

杜起文特使：主席先生，我要求提出程序性问题，中国代表团已经注册在第一议题下发言。中国代表团作为正式与会方应该得到发言机会。会议主席，瑙鲁总统瓦卡：中国代表，我赞赏你的提问。但是，会议时间已经不够，我们也可能在后面找到时间。此次与会的有领导人和部长们，技术上他们应该给予优先权。杜起文：这种理由是不能被接受的。中方要求提出程序性问题，本代表团在会上是否将得到发言机会？我要求会议主持方对此作出解释。瓦卡：中国代表，你的发言文字稿已经在现场散发过了。杜起文：此言何意？你是在说中国代表团将被剥夺发言权利？瓦卡：抱歉，我们继续开会，讨论第二议题：安全与气候变化。杜起文（从座位上站起）：主席先生，中国代表团提出强烈抗议。论坛对话会是国际会议，以如此方式主持论坛对话会是错误的。瓦卡（打断）：你已事先被告知，会议将安排部长们优先发言。请对在座领导人显示尊重，他们已经感到不安。杜起文：主席先生，针对你的问题，我想告知与会代表，参加此次会议的中国代表团是部长级代表团。我本人作为中国副部长级官员已经12年了。我们对论坛领导人是充分尊重的。

新西兰外长发言表示，中国代表的要求是合理的，可以考虑在下面的会议中让中方发言。

萨摩亚总理发言表示，与会者希望听听中国代表的发言。

中国代表团副团长、驻斐济大使钱波：主席先生，中国代表团认为，作为区域性的多边组织，论坛对话会应该遵守有关规则。瓦卡（打断）：如果你继续讲下去，我将把你请出会场……钱波：我提请进行程序性讨论……瓦卡（打断）：我拒绝你的请求。钱波：按照规则，会议应该对你的决定诉诸表决。瓦卡：抱歉，这不行，这只是一场对话活动。钱波：按照规则，应该由会员国就此作出决定。瓦卡：中国代表，我已经说多次了。钱波：中国代表团对此不能接受。瓦卡：停下，不然我将把你请出会场。你已经使本次会议中断了15分钟。图瓦卢总理，请你发言。杜起文（再次从座位上站起）：中国代表团再次向会议提出强烈抗议。

说完，杜起文拿起公文包，走过岛国领导人坐席和主席台，步出会场。接着，几位岛国代表也离席而去。

这就是当时的会场情况。事后，瓦卡总统说中方代表粗鲁，无理取闹，而中国外交部发言人华春莹指责瓦卡阻挠中国代表发言。

看完这段记录，有人会说，瑙鲁总统有种啊，连说几次要把中国代表请出会场。其实，瑙鲁这样靠外援吃饭的小国，只有在没有后顾之忧后，才会对一个大国这样指着鼻子叫阵。瓦卡看似不知天高地厚，但实际上不傻。

瑙鲁总统瓦卡

瑙鲁是台湾邦交国，与澳大利亚保持密切关系，在对瑙鲁经援上，台湾和澳大利亚都没少给瑙鲁，并且这两家有一个共同点，那就是与北京关系不好。瓦卡在会场上阻挠中国，表面上看是维护自己的小国尊严，实际上也是做给台湾和澳大利亚看，下次再要钱就又有了新资本。

蔡英文会见瓦卡旧照

澳大利亚和新西兰，作为南太平洋地区主要国家，很看重与包括瑙鲁在内的小岛国的关系，把该地区视为自家后院。对于中国在这些太平洋岛国中影响力日益增加感到担忧。在这次论坛上，澳大利亚和新西兰就表示过与各岛国签署联合安全声明的意愿。

现在，美国正在积极推行“印太战略”，在这种情况下，澳大利亚和新西兰的做法无疑符合美国的战略意图。特别是屡屡与中国摩擦的澳大利亚，它与美国的密切同盟关系，以及其希望在太平洋上所扮演的角色，不能不让人产生联想。

一身红衣的新西兰总理阿德恩（右）与澳大利亚外长佩恩准备参加会议合影

外交部发言人华春莹所说的“这出戏背后的导演”，很明显是有所指。

撇开外交选择，瑙鲁是个什么样的国家？俗话说，人有人品，国有国格，如果要给瑙鲁一个具象的界定，那就是农村的二流子加泼皮。

地图上的瑙鲁，不好找，费眼

靠山吃山，靠海吃海。瑙鲁靠海，却不能真正发展渔业，只好吃鸟粪。瑙鲁在很大意义上是个鸟粪国家，曾经因鸟粪发家，举国人民找到了暴富感觉。

鸟粪经过沉积成为磷酸盐矿，出口可以赚钱，瑙鲁富裕那阵子就靠着这玩意儿。总的说来，瑙鲁人，从政府到民间，基本属于今朝有酒今朝醉的主儿。

瑙鲁岛上的磷酸盐矿

因为只知道挖鸟粪，加上不大的岛上有架飞机一周两次飞进飞出，鸟也不去该国拉屎了，岛上的聚宝盆很快枯竭。结果，吃喝玩乐了一阵子，全国又不得不开始想别的辙。

瑙鲁政府想到了基金，可是搞了一阵子，因为管理不善，赔了不少钱。年突发奇想，为英国音乐剧《爱的肖像》融资，结果又玩砸了。为偿还债务，政府不得不将位于悉尼的一家酒店和墨尔本的一栋大厦出售。

瑙鲁出产椰子、甘蔗、香蕉和蔬菜等农作物，一般农产品和鱼类勉强可以自给自足，但是主要的粮食、淡水和日用品都要依赖进口，其中米和面粉多由英国、澳大利亚和新西兰输入，肉类由澳大利亚供应，日用品多来自台湾、日本和香港。简言之，瑙鲁人离开外面的援助，基本只有投海的选择。

瑙鲁渔民

瑙鲁失业率一度达到90%，10%的有工作的人基本为政府雇佣，其中就包括瓦卡总统这样的政府公务员。船小好调头，全国上下一合计，可以在“金融”上搞一把。

因为瑙鲁没有个人税，在九十年代，瑙鲁成为避税天堂，外国人花钱就可以买到瑙鲁护照。只要支付25,美元就可以在瑙鲁成立一家持牌银行，瑙鲁成了国际著名洗钱中心。一旦脏钱通过瑙鲁银行，这笔钱就基本上解放了。瑙鲁政府很高兴，这样来钱快。

洗钱曾给瑙鲁政府带来丰富收益

可是，外来压力也来了。在国际洗钱防制的制约下，瑙鲁政府终于在年出台反避税法。年10月，由于立法后的成效显著，国际洗钱防制这才把瑙鲁从黑名单中除名。

瑙鲁人喜欢吃，但又不能眼看着坐吃山空，于是盯上了澳大利亚。澳大利亚为打击非法移民，于年在瑙鲁建了一处非法移民拘留中心，最多时关押有一千多人。有了这个拘留中心，瑙鲁政府可以收租金，并且可以往里安插工作人员。

这些被关押者对瑙鲁政府意味着工作机会

到了年，澳大利亚准备关闭这个中心，结果瑙鲁不干了。这不是继鸟粪之后，又一个财路要断了？瑙鲁外交部长悲情表示，如果中心关闭，将导致名瑙鲁人失业的严重后果，并且间接影响到十分之一瑙鲁人的生计。结果，澳大利亚人心软了，那就继续开吧。于是，瑙鲁人喜笑颜开。

瑙鲁人虽然好吃懒做，但是玩心眼却是一等一高手。

瑙鲁于年独立，年与台湾建交，认为大陆是中华民国的一部分；年与北京建交，认为台湾是中华人民共和国的一个省。年3月，时任瑙鲁总统医院免费做了眼睛手术，回国两个月后，瑙鲁即与台湾复交，再次认为大陆是中华民国的一部分。同年5月27日，北京宣布与瑙鲁断交，中止双方之间的一切协议。

原来，斯考蒂医院接受手术，却让中华人民共和国埋单。回头又能去台北，找中华民国再报销一次，这手法，真的让老司机也佩服得五体投地。

现在，斯考蒂还是瑙鲁德高望重的政治家，以议长的身份，领导着执政党的17名议员和反对党的两名议员——瑙鲁议会。

眼神不错。斯考蒂与时任台湾领导人马英九

瑙鲁从台湾捞到不少好处。据英国《卫报》披露，台湾通过金钱援助维持与瑙鲁的邦交关系。报道援引维基解密的信息称，台湾方面每月向瑙鲁高级官员支付5美元津贴，作为瑙鲁与台湾保持“外交关系”的报酬。这次论坛使用的设施也多为台湾所资助建设。

中国是大鲸鱼，瑙鲁是小磷虾，可是，这回小磷虾表示虾皮很厚，摆出要和大鲸鱼死磕的架势。瓦卡在接受媒体采访时说，中国人不是瑙鲁的朋友，他们只想让瑙鲁服务于自己的利益，关于中国在此次论坛会议上的粗鲁和无礼，“我将在联合国，以及每一次国际会议上提起”。

瓦卡：我们很强硬，坚决不做虾酱！

瓦卡虽然口气不小，但是，他的表现也值得中国反思：我们过往的表现，是否让这个鸟粪国家的总统小看了我们？

因为中国现在处于分裂状态，小国利用外交承认，在大陆和台湾之间两头吃的现象由来已久。如果瑙鲁明年突然转向，假如瓦卡做出迷途知返状，我们会不会又将其奉为座上宾？

如果瑙鲁将大陆和台湾当成奥运会开，四年承认台湾是中华人民共和国的一部分，下个四年承认大陆是中华民国的一部分，再下个四年又轮回来。北京和台北会怎么办？是会一起都不屌这个鸟粪国家，还是轮番给它当东道主，供着瓦卡和他手下那帮人蒙吃混喝？

以枫叶君的悲观估计，中国人会是瑙鲁人的长年饭票，区别不外乎是饭票上盖海峡这边的戳，还是海峡那边的戳。

瑙鲁这种烂国家，其所作所为的确让人鄙视，但是，反观我们自己，中国人是不是也有点骨头软？也有策略不当的地方？

一只公鸡，站在瑙鲁岛中央打个鸣，大半个国家都能听见。不过，这只小磷虾对中国这条大鲸鱼的挑战，值得我们深思。不承担适当的国际责任，不是大国；同样，不善于修理不懂规矩的小国，也不会是别人眼中真正的大国。

作者：枫叶君，前新华社资深编辑，驻外记者，所著长篇小说《移民》在精致小号（ID:lovejzxh）连载。

（本文内容仅供参考，不构成投资建议，市场有风险，投资须谨慎）